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南宫市委统战部 南宫市工商联 关于我市民营经济发展情况的调查报告
信息来源: 邢台市南宫区工商业联合会 发布人: 邢台市南宫区管理员 发布时间: 2009-08-28 16:44:30
 

南宫市委统战部    南宫市工商联

关于我市民营经济发展情况的调查报告

00九年七月

市委、市政府:

 改革开放以来,我市民营经济得到了较快发展,在全市经济社会大局中地位越来越重要,作用越来越突出。近年来,我市从壮大特色产业入手,坚持把发展民营经济作为推动市域经济发展的重要支撑,以引导民营企业“增量扩规”、特色产业集群发展为重点,加快民营经济的发展步伐,民营经济呈现出企业规模扩大、发展领域拓宽、扩张形式多样、科技含量提高的良好发展态势。然而,我市民营经济仍然普遍存在一些亟待解决的问题和困难,这些问题和困难严重制约了我市民营企业的进一步发展壮大,尤其在当前金融危机的影响下,一些矛盾显得更加突出。截止今年上半年,我市民营经济总数22075家(其中规模以上的59家),实现增加值23.4亿元,同比增长10.7%,实交税金5541万元,同比减少15.6%,占全部财政收入的71.1%为此我们深入重点企业,走访相关部门,采取听汇报、查资料、召开座谈会等形式,就我市民营经济发展情况进行深入、细致的调查,掌握发展现状,分析存在问题,寻求发展对策。

由于我们水平所限,了解到的问题难免带有片面性,所提的建议站位性、操作性、可行性、界限性没有成文依据,仅供领导参考。

  发展现状

 

我市市域经济特色鲜明,主要有棉花加工、绒毛业、皮毛业、毛毡业、食品加工业、钢制品加工业等六大支柱产业,数百个品种,各产业又呈现出不同的发展特色。

一、 棉花加工业

我市地处冀南棉海“中心区”,全市棉花种植面积55.6万亩,总产量4.2万吨。我市为全国首批优质棉基地县、全国棉花百强县市、河北棉花之乡,“银宫”皮棉是全国十大名牌棉花之一。

我市现有规模以上棉花加工企业31家,从业人员3800多人。近年来,依据资源优势,引进了香港百隆纺织有限公司、河北汇巨棉业有限公司、世潮纺织印染公司等棉花加工企业落户南宫,形成了纺、织、加工一条龙生产,拉长了棉花产业链条。

世潮纺织印染有限公司是我市“引凤还巢”政策吸引在外乡友回家乡发展事业的典型代表,开始依靠自己投资,充分利用我市各项优惠政策完善自身,到2007年实现总投资5000万元,共有织布机350台,职工500人,初步形成了集收购、加工、纺纱、织布为一体的现代化企业,是邢台市农业产业化龙头企业。多年来,世潮纺织依靠企业自我滚动发展,取得了较强的实力,赢得了社会的认可和赞誉。但是,总体来说公司规模还不够大,尚属中小企业范畴,企业管理水平尚待进一步提高,抗风险能力亟需进一步加强。

二、绒毛业

我市是中国羊剪绒毛毡名城、河北省羊剪绒生产基地。南宫市绒毛业始于20世纪80年代,经过近20多年的发展,已形成一定规模,拥有较强的市场竞争力,据业内人士介绍,南宫市绒毛业与清河、宁夏、内蒙的绒毛业“四分天下”,但在深加工方面,还处于起步阶段。

    目前,南宫市绒毛业主要集中在段芦头镇和董家庙办事处,加工企业摊点2500多家,主要企业有通达绒毛、中意隆绒业、鑫友绒业等。

 近年来,我市按照“工业突破”的要求,以市场需求为导向,以扶持壮大龙头企业为抓手,以技术创新为突破口,以羊绒创业园为平台,重点发展深加工、精加工和高端产品,大力实施品牌战略,壮大产业规模,提高产品附加值,逐步形成完整产业链条,全面提升产业的整体实力和市场竞争力,努力打造全国知名的绒毛加工基地。

河北通达绒业有限公司位于段芦头工业区内,是我市羊绒业的“领头羊”。公司成立于1998年,占地面积10150平方米,注册资金520万元,固定资产720万元,现有职工150人,各类技术人员28人。产品以山羊绒、绵羊绒及羊绒制品、皮革服装为主。生产的羊绒纱线、皮革服装主要销往香港、印度、法国、意大利等国家和地区。

近年来,以河北通达绒业有限公司为首的“羊绒创业园”得到长足发展。该项目是我市经济发展重点项目之一,也是旧城改造的典范。项目规划用地152亩,建筑面积12万平方米,全部工程分三期完成。第一期2007年开工建设,已经完成;第二期工程2008年底已经完成,共入住羊绒加工户105户,安装梳绒机800台,年加工销售绒毛可达6000吨,营业收入3亿元,年实现税金1440万元,利润4500万元;第三期工程正在建设中,项目完成后将实现投资1.2亿元,可以带动整个段头镇乃至镇周边20公里范围羊绒业的发展,实现我市羊绒业的规模化、集约化、专业化经营,促进这一产业得到跨越式发展。

三、皮毛业

皮毛业是羊剪绒和裘皮制品加工业的统称,为我市传统主导产业。我市为中国羊剪绒毛毡名城

上个世纪80年代中期,我市皮毛加工户开始创新,采用线毯制作工艺,对由碎皮拼凑缝制的坐垫、毯等皮毛制品进行加工,由此衍生了羊剪绒业。20多年来,羊剪绒产品已由手套里、鞋里、皮方子等初级产品,发展到长毛皮形、汽车内饰、家居毯垫、服饰、玩具等十大系列100多个品种;生产工艺由手工操作、下脚料拼凑,发展到引进日本先进剪裁设备,进行整皮的熟、染、镶、剪流水作业。工艺水平的提高、产品品种的增多,使我市皮毛制品远销英、德、意、日等10多个国家和地区。

目前,我市皮毛业主要分布在紫冢、垂杨、明化等10多个乡镇、110多个村庄,现有企业摊点3000多家,各类加工设备5800多台,从业人员3万多人。主要企业有:华澳皮毛、森圣皮毛、恒信皮毛、振国裘革、恒力皮草、西底阁皮毛厂等。主要产品有:华澳、森圣、冀仲、美丽奴、舒柔、裘弘源等名优产品11个,成为国内外市场叫得响的品牌。

南宫华澳皮毛有限公司是亚洲最大的羊剪绒加工企业,年可加工羊皮100万张,营业收入2亿元,利税2500万元。

但是,2008年由于经济危机的影响,国内的皮毛业受到一定的影响,特别是以加工贸易出口为主的华澳面临着生存和发展的考验,通过对该企业的调查,我们切身感觉到当前企业的发展形式不容乐观。

1、出口订单减少。2008年下半年开始,企业国外客户订单明显减少,出口不足。根据中国皮革协会统计数据,全国皮毛行业2008年进、出口额均比上年减少,今年一季度虽环比略有增长,但增幅与上年同期相比大幅回落。公司参加了2008年秋季广交会和今年1月份的北京国际皮革展,看到国外客商明显减少。因此,无论是从国内权威数据还是企业自身的感受,当前国际皮毛业市场萎缩是不争的事实。

2、国内市场总体需求不旺。近几年来,随着国内消费观念的变化和消费能力的增强,国内皮毛市场得到了一定程度的发展,企业拓展国内市场也取得了一些进展。但由于金融危机的影响,自2008年下半年开始,国内市场需求明显回落。主要表现在,国内订单缩水,以代销方式销售的产品季节性退货较上年同期有所增加。总体反映国内市场虽好于国际市场,但没有明显回暖的迹象。

3、皮毛制品的市场竞争力减弱。2007年下半年随着人民币升值、出口退税率调整、国内原材料价格上涨、劳动力成本上升,毛织品原有的劳动力密集,低成本竞争优势逐渐消失,加之自去年下半年以来订单减少、开工不足、管理成本上升,企业的利润空间大幅缩水。去年下半年国家虽然调高了毛皮制品出口退税率,但政策的调整只能引领企业发展进入一个良好的趋势,真正见效还需要过程和时间。

4、国内市场竞争日趋激烈。由于国际市场萎缩,皮毛加工企业将“出口”转内销,拼国内市场已是大势所趋,国内市场竞争日趋激烈已不可避免。

四、毛毡业

毛毡多是采用天然羊毛为原料,利用羊毛的缩绒特性加工粘合制成,富有弹性、粘合性、保温性、耐磨性等特征。毛毡根据加工程度可分为毛毡和毛毡制品,根据用途又可分为民用毡和工业用毡。最初只限于日常防寒使用,应用于蒙古毡帐、鞋垫等领域。随着制毡设备、工艺的不断改进,毛毡已经形成了毛毡系列(细白工业毛毡、彩色工业毛毡、松软毛毡、吸油毛毡、过滤毛毡、阻燃毛毡、包装毡等)、毛毡配件系列(毛毡密封圈、毛毡密封条、毛毡密封垫、毛毡块等)、抛光系列(抛光毡、抛光片、抛光轮、粘扣羊毛球、系带羊毛球、单面羊毛球、双面羊毛球等)、毡呢系列(纺织用绒辊呢、皮辊呢、印刷呢、过滤呢等)等10多个系列、1000多种产品,广泛应用于航天业、国防工业、机械制造业、石油化工、交通运输、机电电子、医药卫生等生产生活各个领域。

近年来,我市毛毡业不断发展壮大,涉及紫冢、吴村、垂杨、凤岗等8个乡镇。目前我市毛毡加工摊点达500多个,从业人员5000多人,其中规模以上企业6,冠省名称企业1家。           

我市的主要毛毡企业有:华人毛毡、冀南毛毡、杨头毛毡、杨头针刺毛毡、华润毛毡、宏宇毛毡等。

我市毛毡产品已形成工业毡、包装毡、生活系列毡、针刺毡等10个系列,600多种产品,产销量占全国产量的60%以上,是全国毛毡产业最集中的产销地区。

河北华人毛毡有限公司是在全国改革开放的大好形势下发展壮大起来的。从1986年开始,从生产单调的手工毛毡到现在能用现代化设备生产国际需求的产品,一步一个脚印的走来,体现了我们南宫人坚忍不拔的意志。

1993年开始该企业开始生产机制毡产品,由于个体经营成本控制的较低,产品的质量在多年来的贸易经营中逐渐形成了一定的知名度,因此带动了我市同行业向前跨了一大步;到2000年南宫的民营毛毡业质量步入正规,产品基本符合了国家标准,但同行国有企业生产模式固定,经营缺乏活力,多数企业面临破产的境地。他们积极吸纳国有设备,充实了硬件基础,夯实了作为同行业领头羊的优势。为了扩大生产规模他们筹措资金建立了分厂,利用技术的优势抓生产、搞创新,研发了部颁标准的T112型毛毡和专利切水板等产品,填补了国内空白。为推动企业持续发展,他们不断对公司进行改革,销售与管理齐抓,品牌与市场共荣,企业一步步做大做强,业务从一汽、二汽、株洲电力、宝钢、大庆石油到北京地铁工程,再到奥运会毡制品供应,并逐步把业务做到了国外,取得了固定的业务群。

五、食品加工业

我市是一个传统的农业大县,食品加工业历史悠久,品种多样,目前已初步形成了以肉及肉制品、粮食及深加工、蔬菜及深加工等特色鲜明的产业格局。全市食品加工企业284家,其中规模以上的2家。

肉及肉制品加工业。

1)产品结构。主要以冷鲜肉、鲜牛肉、熏肉制品为主。

2)重点企业。千喜鹤食品工业园,年生产能力(屠宰生猪)可达300万头,但2008年因猪源紧张,仅屠宰生猪55万头,实现产值6亿元,增加值8000万元,上缴税金150万元。在全国设有销售专卖店1100家,其中,省内有1000多家,邢台450多家,南宫20多家。

3)主要品牌。我市“千喜鹤”牌冷鲜肉在华北市场上有一定的知名度,在石家庄、邢台、衡水等大中城市冷鲜肉市场大约占50%以上的份额。另外,徐马寨烧鸡,常寨驴肉因口感好,在周边县市也比较有名。

粮食加工业。

1)产品结构。主要以常用面粉、粥膳制品、方便食品为主,年生产各类面粉4.8万吨,转化各种杂粮2000吨。

2)重点企业。河北宝塔面业,采用现代科学工艺,结合传统的“药食同源”理论,生产各种杂粮营养食品,主要是将五谷杂粮类、干果类、花类、蔬菜类和具有滋补功效的药材类,转化细分为“平衡膳食营养食品”系列,其中包括保健杂粮类、养生粥膳类、杂粮功能面粉类等,对治疗高血压、糖尿病有一定的疗效。

3)主要品牌。我市粮食加工企业品牌主要有“林龙”牌杂粮系列、“依林山庄”牌粉丝、米粉等。

蔬菜加工业。目前,我市蔬菜种植品种有韭菜、芦笋、辣椒、蘑菇等,地域特色比较鲜明。

韭菜,分布在北胡及周边乡镇的20多个村庄,种植面积1万亩以上,产量3万吨,产品除供应我市蔬菜市场外,大都销往北京、石家庄、济南等周边大中城市。

芦笋,分布在明化、高村等40多个村庄,种植面积达到1.66万亩,产量1.06万吨,产品经简单粗加工处理后主要销往柏乡、宁晋以及山东曹县等地的芦笋罐头加工企业。

辣椒,分布在明化、高村、大屯等60多个村庄,种植面积2.3万亩,产量2.47万吨,主要销往我国南方的大中型辣椒加工厂,部分产品出口日本、韩国等国家和地区。

蘑菇,全市现有大棚7600多个,主要品种有姬菇、草菇等,产品经粗加工处理后,主要销往北京、天津、石家庄等地。

虽然我市有着比较丰富的蔬菜种植加工资源,但目前成规模的深加工企业还不多。

河北燕丰食品有限公司成立于20074月,位于我市开发区内,是我市招商引资工作的重大成果之一。厂区总占地239亩,项目分两期,总投资2.8亿元,将建成16条方便食品生产线。根据发展规划,项目一期上马8条生产线,包括4条方便粉丝生产线和4条杂粮生产线。项目一期已于20087月正式投产。燕丰食品主打产品为方便粉丝、方便米线和速食杂粮面,均为健康的非油炸食品,符合目前大众的健康需求,因此具有广阔的市场发展前景。燕丰食品项目的实施,不仅已经为我市当地农民创造千余个就业岗位,而且还将充分利用华北平原的自然条件优势,推动和引导当地农民调整农业种植结构。因为我市的地质条件有利于大力发展红薯、马铃薯等淀粉类农作物种植。据初步测算该企业年产16万吨方便食品项目全部投产后将为我市农民创造2000个生产岗位,并将拉动我市种植业、运输业、服务业等相关行业的快速发展。项目建成后单方便粉丝一项就需红薯、马铃薯原料60万吨,可带动周边30万亩的红薯、马铃薯的种植,为农民增收3亿元。我们南宫有望成为北方最大的方便粉丝和方便米线的生产销售集散地。

六、钢制品加工业

我市钢制品加工业主要由硬质合金刀具、连杆制造、气体充装设备三部分构成。

硬质合金刀具业,兴起于上个世纪80年代初,90年代达到发展黄金期,行业规模逐步扩大,形成以段芦头镇、董家庙办事处为中心的行业聚集区。全市现有合金刀具生产企业摊点及销售门店110家,从业人员2000多人,其中,规模企业有北方硬质合金厂、江北硬质合金厂。年可加工再生硬质合金2000吨、铁合金3000吨,产品种类有通用刀具、顶锤、高速钢刀具、铁合金(铜铁、钛铁)等2000多个型号,畅销我国150多个大中城市。目前,全国约有160家硬质合金企业,主要分为湖南珠洲、四川自贡、河北南(宫)清(河)和江浙四大市场,年产硬质合金制品达到2万多吨。我市年产硬质合金制品5000吨左右,占到全国市场的近四分之一。

气体充装设备业,兴起于上个世纪70年代,涉及凤岗、大屯等乡镇,从业人员2200多人,其中,规模企业有南星气体、端星气体、罐充设备总厂等。产品种类有高真空绝热低温管道、低温液体分装、溶解乙炔设备、气瓶检测设备等十大类100多个品种,畅销越南、马来西亚、菲律宾、埃及等20多个国家和我国29个省市自治区。

我市气体充装业技术水平和制造工艺远远领先于其它地区同类行业,产业生产标准被尊为“国家行业标准”。端星气体公司的氢气灌充装产品,已应用于我国卫星和神舟五号飞船等航天领域;南星气体公司研制的无污染点燃火炬设备,是北京奥运会开幕式作为点燃主火炬的重要设备。全市年产的乙炔设备、低温气体设备、充装排设备、灌充排和汇流排等成套设备,分别占全国销售量的60%50%30%25%

连杆制造业,以精强连杆厂为代表,主要生产4936105480498615等系列连杆总成和精锻件。投资2.8亿元的精强连杆新厂,年可产连杆锻件110万件、连杆总成30万套、自行车中轴500万套。

我市精强连杆厂是全国三家主要的汽车连杆制造企业之一,为一汽大柴、重汽杭发、北京福田、洛阳一拖、江铃、奇瑞、长城等国内知名汽车制造企业的定点配套生产厂家,拥有较高知名度和广阔市场前景。

我市搭建了钢制品加工城、合金刀具城工业园区,为吸引钢制品加工项目或产业配套项目提供了宽广的平台。

河北南星气体设备有限公司是中国气体充装设备行业龙头企业,其产品创新代表着全国行业的发展方向。企业资产总额2000万元,员工150人,主要经营气体设备配件、溶解乙炔设备,低温液体充装设备、压力管道元件制造及安装等。企业拥有多项国家专利产品,均被国家科委、技监总局等部委列为国家级重点新产品,曾获中国新技术新产品博览会金奖和河北省科技进步一等奖,其“南星”牌系列产品享誉海内外,与英国比欧西、德国梅塞尔等八大跨国气体公司建立了良好的合作关系。产品畅销全国5000余家气体场站,特别是为西昌卫星发射中心、中国运载火箭中心多次发射成功提供了一流的气体充装成套设备,深受专家好评。

通过调查我们了解到,气体行业在当今世界经济发展中已经成为一个不可分割的组成部分,气体已经涉足于各个领域。如:钢铁的冶炼,要燃烧大量的氧气来提高温度,远远超过了原来老工艺的效率。氩气是在冶炼中控制沸腾的一种气体,在稳定的状态下使杂质和金属分离开来,氩气的作用能取得优质的金属材料。氩气经过配气能够注入人体中,使癌细胞得到控制不致扩散。航天飞机和人造卫星火箭就是靠液态氧气和液态氢气经过燃烧产生的巨大推力升空的。因此,气体相关设备的需求量也随之增多。气体的生成就要有空气分离、变压吸附设备、电解气体设备、化学合成气体设备(如:二氧化碳合成氨制取工艺),这些设备是科技含量较高的大型气体生产设备,目前我市大部分厂家还没有能力生产和制造这些设备。

我市气体行业生产的多数产品,仅仅是以上成套气体设备将气体制造生成后作为后期灌充——也叫充装,即气体的分装,气体的增压,气体的输送,液态气体的升温还原等等。南宫市在整个气体行业的知名度很高,据不完全统计南宫的气体充装台市场投放量在国内几乎占50%。气体设备的需求量随着经济的发展会逐步增大,南宫气体行业的发展会越来越好。

 

  主要问题

 

调查过程中,我们看到了全市民营企业总体上保持着良好的发展态势,同时也了解到存在着一些问题,主要有以下几个方面:

一、多数企业发展后劲不足

我市民营企业中的龙头企业已经发展到较高水平,但多数企业仍处于小规模粗放发展阶段,表现为企业规模小、布局分散、产品技术水平低、质量差、污染严重(如部分绒毛和皮毛企业)、资源浪费(如千喜鹤目前土地利用率不足50%)、管理水平和经营者素质较低、竞争意识滞后等。多数企业仍停留在劳动密集型的一般工业产品加工领域,受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制,企业升级进展缓慢。尤其是在去年金融危机后,一些企业受到的冲击很大,反映出企业亟待解决这些问题。

二、企业融资困难

一方面,民营企业自身的缺陷是影响其顺利获取贷款的原因之一。目前相当一部分民营企业发展潜力有限甚至没有发展潜力,因而无法获得银行青睐,不在优先融资的行列,同时由于某些民营企业管理上的非规范性和非科学性,导致企业资信度偏低。一些企业还存在恶意逃债的现象,影响了同类企业的信誉,导致银企关系紧张。另一方面,我国的金融体系存在的多方面问题也是制约民营企业融资的重要原因。一是大中型国有商业银行贷款限制苛刻,在对县域民营企业贷款过程中还要附加许多额外条件,同时对能够获得贷款的民营企业额度限制比较普遍,一定程度上制约了民营经济的规模;二是缺乏针对民营企业的中小型银行;三是现行县域中小金融机构(信用社)自身发展不完善,在发展过程中面临诸多困境,对民营经济的金融支持力不从心。

 三、产品单一,难以适应市场发展与需求

以我市的皮毛企业为例,十几年来主导产品一直是皮型皮、汽车靠背和毡垫。大部分企业没有开发新产品,但国内、外消费观念和审美角度有差异,当前国际市场不景气,一些出口产品转为内销后是否有市场仍然存有疑问,开发国内市场消费者喜爱的产品是目前皮毛业走出危机的关键所在。

四、一些行业内部无序竞争问题严重,大大降低了企业的竞争力

以我市气体行业为例,目前无序竞争状况非常突出。据我们了解,就一个单项产品来讲,如低温液体泵,1997年每台销售价格在45000元,目前已经降到了13000元的地步,实际成本在11000元左右。低温液体汽化器1996年的销售价格每立方米在260元,可在原材料大幅上涨的情况下,现在有的企业却以每立方米50元的价格向市场销售,利润几乎为零。同行业以降低价格来争夺客户,为争市场而相互杀价,这不仅损害了自己的利益,也影响了行业的长期发展。

五、企业员工素质亟待提高

目前我市民营经济从业人员中文化素质高的技术人才匮乏,企业很难得到技术精良的工人,因为素质低下使他们难以适应市场经济的瞬息万变。就企业管理人员来讲,普遍存在家庭式管理模式,缺乏人才意识,经营没有活力,制度不健全,有时还会影响企业的正常运转。

  探讨对策

 

在这次调查结束后,我们认真分析了掌握的材料,多次开会研究并向有关单位和部门请教发展对策,总结起来有以下几项供参考:

一、进一步改善民营经济生存环境

要促进我市民营经济的发展,首先从大的体制环境方面,加大宣传力度,从思想上消除民营经济发展的观念性障碍,强调民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,强调民营经济人士也是中国特色社会主义事业的建设者,为民营经济的快速发展营造一个良好的舆论氛围。同时要加强对我市民营经济发展的理论研究,在民营经济运行规律、发展趋势、成功经验和失败启示、未来发展方向等方面进行广泛研讨,更好的指导我市民营经济的发展。在政府职能部门,在社会各界形成为民营企业发展献计献策搞服务,争当助推器,不做绊脚石的良好氛围,把为经济发展做了哪些具体工作作为各单位、各部门、各级领导干部年终总结考核的一项主要内容。

二、成立专门机构指导企业发展

可以考虑以行业为单位,成立专门的行业办公室,选拔或公开招聘主任(或局长)。办公室可以负责本行业的法律法规宣传、技术质量检查、安全生产监督、专业技术培训、信息汇总发布和对外招商引资等一条龙服务,分析研究本行业存在弊端、应对策略、发展方向,统一指导、组织该行业各企业的发展。如:我们现在已经有了气体行业协会,但仅仅是行业内部几个企业的松散组织,涉及面很窄,并且没有社会和政府的作用和成分,如果有政府和相关部门的参与,就有一定的权威性和职能性,就会更完善些。例如可以让技术监督部门参与制定行业标准,让安监部门参与制定安全标准,强制各企业严格遵守等。这样协会在行政干预下自律性会大大提高,更能够起到积极的作用。

三、努力拓宽民营经济融资渠道

要加大落实金融改革力度,完善民营资本借贷机制,千方百计帮助企业解决融资问题。可以考虑筹建政府管理下的民营企业贷款担保基金,对符合信贷条件的民营企业实行担保,以降低银行(信用社)的贷款风险;对于确有发展前途的民营企业给予财政贴息;采取具体措施推进民间贷款担保基金的建立和扩展,摸索行业联贷联保的融资渠道等等。

四、不断完善引进人才机制,加大产品研发和科技创新力度,促进企业技术升级和产品质量的提升

建立健全引进人才激励机制,严格落实对人才的优惠政策,如户口、住房和子女上学等,让人才高兴来,留得住,工作开心。重奖产品研发和科技创新成果,引导企业以科技为先导,不断提高企业的科技含量,增强企业的竞争力和抗风险能力。可以从五个方面促进企业技术升级和产品质量的提高:一是加快淘汰落后工艺,提高产品的技术含量和附加值,从低价位数量型向以质量、品牌、环保、标准为核心的高层次竞争优势转变;二是从追求产量、规模向追求技术含量和高附加值提升转变;三是从低价位竞争向高质量、名品牌、优服务提升转变;四是从重生产贴牌加工向重设计、研发、创意提升转变;五是从重单一市场向重国内、国际市场转变。

建议是否利用现有的人才,包括国家公务员,对企业急需的留薪留职到企业服务,并且要对做出突出贡献的优先提拔(相当于下派挂职)。政府拿出一定的奖励重奖创优的企业和研发创新的相关人员。

 

 

 

注:   1、 文章序中数字为今年上半年情况,来自统计局。

2、 发展现状部分涉及全市的数字来自《河北省南宫市国民经济统计资料汇编  00七年》,其他数字来自企业或乡镇调查。

3、 企业提供数字如投资、利税等,未到权威部门核实,只作情况说明,仅供参考。

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